近日，北方中郡投资（北京）有限公司（以下简称中郡运营）与五道口金融沙龙联合主办的“产业+特色小镇及文旅PPP上市路径选择”金融沙龙活动，在北京圆满落幕。来自邮储银行、中国环保网、长城人寿、泰康之家、东吴证券、中城建等单位的100多名嘉宾参加了此次沙龙。

会上，中郡运营战略金融部总经理李泽鹏先生为参会嘉宾介绍了公司概况，并从项目地基本信息、项目边界梳理、融资需求等多个角度介绍了中郡运营负责的多个PPP项目，其中重点项目有：兴安盟阿尔山市生态县域经济PPP项目、陈巴尔虎旗中国草原产业集聚区PPP项目、扎赉诺尔全域旅游基础设施及公共产品建设PPP项目、呼和浩特新城区全域旅游公共服务及草原5A景区建设运营PPP项目等。

李泽鹏先生指出，产业发展与生态保护的矛盾是国家生态主体功能区域面临的最大的问题。中郡运营作为PPP项目牵头方、PPP项目落地服务方、以及PPP项目的后期运营方立志通过县域规划、建设和品牌塑造推动中国生态功能区县域经济绿色发展。

李泽鹏先生的讲述引起了与会嘉宾的浓厚兴趣，大家就项目收益测算、回报机制以及社会资本的退出方式等问题进行了进一步探讨。

此外，丝路联盟PPP金融研究院院长/清华大学PPP课程特约教授郑建平先生、北京锐思维管理咨询有限公司董事长王大伟先生、北京市万商天勤律师事务所高级合伙人张志晓律师则分别从“文旅PPP与资本市场的结合”、“文旅PPP结构设计”、“文旅PPP的土地成本解决方案”三个角度做了分享。

在丝路联盟PPP金融研究院院长郑建平先生看来，“PPP不是圈钱的手段，其本质是公共基础设施与公共服务领域的市场化。”PPP在提高资本效率、改善政府债务、缓解通涨压力、活力创新、腐败治本等方面有着得天独厚的优势。PPP可借助资本市场，通过多种金融工具（股债融合、PPP基金、PPP资产证券化等）实现融资目标。

北京锐思维管理咨询有限公司董事长王大伟先生表示，文旅PPP项目要完成从“关注建设工程”上升到“关注项目运营”，“建设企业主导”上升为“金融机构主导”的转变，是项目全生命周期的管理。他还分享了山西某县城全域旅游PPP项目的实操案例，启发大家是如何将本零星散落的山、水、城景色资源用一个人物串起来完成全域旅游全案的设计。

张志晓律师则重点就特色小镇中的有关政策、相关物权、包含土地租赁在内的六种非出让用地形式从法律维度上进行了讲解，并指出，文旅项目中最重要的成本是土地使用成本，在进行项目建设时，可酌情考虑包含土地租赁在内的非出让土地使用方式，借此提高项目利润。

会后，参会嘉宾反响热烈，期待通过本次研讨，构建起在PPP模式下的项目和社会资本沟通的桥梁，助力中郡运营在国家生态功能区内的项目尽快落地。

【中郡运营·中国生态功能区产业运营商】

“中郡”取自中国郡县，立意推动县域经济绿色发展，定位【生态功能区产业运营商】。

中郡运营，立足于搭建区域产业运营平台，通过PPP模式整合资本（Public-Private Partnership即政府和社会资本合作），为县域经济发展提供战略规划、投融资、基础设施提升、公共服务配套、产业导入以及品牌运营等一揽子服务，推动县域产业转型升级，最终实现县域生态、经济、社会的协调发展。

中郡运营五大业务板块：县域经济咨询、PPP业务、品牌运营、招商引资、产业投资。

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